——解讀《青島市“高端制造業(yè)＋人工智能”攻勢行動方案（2019－2022年）（匯報稿）》
促進人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，是搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點、贏得高質(zhì)量發(fā)展主動權(quán)的優(yōu)先戰(zhàn)略選擇。由市工業(yè)和信息化局牽頭制定的《青島市“高端制造業(yè)＋人工智能”攻勢行動方案（2019－2022年）（匯報稿）》（下稱《方案》），旨在充分激發(fā)人工智能的“頭雁”效應(yīng)，培育壯大青島制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能。
在此過程中，青島放大三個坐標(biāo)，找準(zhǔn)自身定位：立足山東，強化率先走在前列的使命擔(dān)當(dāng)，勇當(dāng)全省推進“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群＋人工智能”的排頭兵；面向全國，“學(xué)深圳、趕深圳”，創(chuàng)新“青島模式”，爭創(chuàng)全國人工智能和實體經(jīng)濟深度融合先導(dǎo)區(qū)；放眼世界，緊盯新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革前沿，打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地。
根據(jù)《方案》，青島將力促高端制造業(yè)與人工智能雙向突破、融合共生，著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建智能經(jīng)濟生態(tài)，奮力創(chuàng)建國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。借此，實現(xiàn)由“制造大市”向“制造強市”再向“智造強市”的轉(zhuǎn)型和跨越。
為此，青島要打贏人工智能賦能青島制造“7＋N”攻堅戰(zhàn)，同時實施7個專項行動，為建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市提供強大產(chǎn)業(yè)支撐。
雙向突破，到2022年基本完成制造強市轉(zhuǎn)型
青島要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、配置資源鏈、提升價值鏈，推動新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合，集中優(yōu)勢力量，實施雙向突破：一方面，發(fā)揮人工智能“頭雁”效應(yīng)，加強前瞻布局，突破關(guān)鍵技術(shù)，夯實軟硬件基礎(chǔ)，推進產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加快培育新一代人工智能產(chǎn)業(yè)體系，贏得新一輪科技競爭主動權(quán)；另一方面，突出人工智能賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強化協(xié)同創(chuàng)新，推動跨界融合，深入拓展“智能＋”，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建智慧型先進制造業(yè)體系，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點。
青島的目標(biāo)是，先用4年時間，即到2022年，基本建立新一代人工智能產(chǎn)業(yè)體系與創(chuàng)新生態(tài)，高端制造業(yè)與人工智能加速融合，形成一批國內(nèi)領(lǐng)先的標(biāo)志性前沿技術(shù)成果和應(yīng)用解決方案，集聚一批行業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，培育10個人工智能創(chuàng)新應(yīng)用示范園區(qū)、10個省級以上制造業(yè)創(chuàng)新中心和10個特色創(chuàng)新型人工智能領(lǐng)軍企業(yè)，打造5個全國領(lǐng)先的跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、50個行業(yè)領(lǐng)先的智能互聯(lián)工廠和500個特色鮮明的數(shù)字化車間，“7＋N”重點領(lǐng)域骨干企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率提高20％以上，新產(chǎn)品研發(fā)周期縮短15％以上，能源利用率提高15％以上，運營成本降低10％以上，打造7個千億級、10個百億級先進制造業(yè)集群，培育2個千億級、20個百億級品牌大企業(yè)，基本實現(xiàn)由“制造大市”向“制造強市”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
而到2025年，青島新一代人工智能產(chǎn)業(yè)和技術(shù)水平要進入國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進行列，高端制造業(yè)與人工智能深度融合，以人工智能為核心驅(qū)動力的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃興起，智能制造成為推動工業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的主引擎，智能經(jīng)濟成為引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主動能，在高端智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車等優(yōu)勢領(lǐng)域培育形成2－3個世界級、智慧型先進制造業(yè)集群，基本實現(xiàn)由“制造強市”向“智造強市”的歷史跨越。
打贏“7＋N”攻堅戰(zhàn)，加速構(gòu)建先進制造業(yè)集群
青島要把握新一輪產(chǎn)業(yè)變革趨勢，立足自身比較優(yōu)勢，以人工智能賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，抓重點、補短板、強弱項，拓展“智能＋”應(yīng)用場景，從發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物醫(yī)藥、高端智能家電、軌道交通裝備、智能制造裝備、船舶海工裝備等新興產(chǎn)業(yè)，以及改造提升紡織服裝、食品飲料、高端化工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)方向入手，推進“7＋N”攻堅戰(zhàn)，加速構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)、規(guī)模大、支撐帶動力強、智能化程度高的先進制造業(yè)集群。
新一代信息技術(shù)“振芯鑄魂”攻堅戰(zhàn)，以推動新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合為主線，夯實人工智能、集成電路、5G通信、高端軟件等軟硬件基礎(chǔ)，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟，力爭到2022年，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000億元，打造特色鮮明的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)新高地。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)倍增攻堅戰(zhàn)，瞄準(zhǔn)汽車產(chǎn)業(yè)輕量化、新能源化、智能網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展方向，在推進現(xiàn)有整車企業(yè)傳統(tǒng)燃油車型提檔升級的基礎(chǔ)上，加大輕量化材料、高續(xù)航電池、智能車聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，力爭到2022年，新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到50萬輛，實現(xiàn)產(chǎn)值約600億元，帶動汽車產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值在2018年基礎(chǔ)上再翻一番，突破2000億元，打造全球最大的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越趕超攻堅戰(zhàn)，要搶抓生命科學(xué)、生物技術(shù)與信息技術(shù)融合發(fā)展機遇，堅持仿創(chuàng)并舉、引育共進的推進路徑，突破發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、精準(zhǔn)醫(yī)療等，力爭到2022年，完成30個仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價，推動10個以上新藥和醫(yī)療器械獲批上市，培育5家年產(chǎn)值過30億元的龍頭企業(yè)，全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元，打造國內(nèi)知名的海洋生物醫(yī)藥研產(chǎn)基地。
高端智能家電創(chuàng)新引領(lǐng)攻堅戰(zhàn)，要引領(lǐng)家電產(chǎn)業(yè)高端化、智能化升級潮流，以發(fā)展智能家電、新型顯示、智能家居為主線，推動家電產(chǎn)業(yè)高端邁進、智能升級，力爭到2022年，家電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2000億元，其中高端智能家電產(chǎn)量占比達(dá)到50％，建設(shè)全球高端智能家電研發(fā)制造基地。
軌道交通裝備加速領(lǐng)跑攻堅戰(zhàn)，瞄準(zhǔn)軌道交通裝備標(biāo)準(zhǔn)化、譜系化、智能化發(fā)展方向，提升整車制造、補齊產(chǎn)業(yè)短板、拓展智能運維，加快建設(shè)國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心，鞏固提升青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)領(lǐng)跑優(yōu)勢，力爭到2022年，在國內(nèi)承建10條以上無人駕駛城軌車輛應(yīng)用示范線，全市軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1100億元，打造國際領(lǐng)先的軌道交通裝備研發(fā)制造和集成服務(wù)基地。
智能制造裝備迭代升級攻堅戰(zhàn)，突出數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展導(dǎo)向，堅持自主研發(fā)與引進培育相結(jié)合，培育機器人與增材制造裝備、開發(fā)智能儀器儀表與測控設(shè)備、突破重大成套設(shè)備與短板裝備，力爭到2022年，新增首臺（套）技術(shù)裝備50個以上，智能制造裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到400億元，帶動機械裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1500億元，打造國內(nèi)重要的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)基地。
船舶海工裝備高端邁進攻堅戰(zhàn)，瞄準(zhǔn)大型、高端、深水、智能發(fā)展方向，開發(fā)高技術(shù)船舶、發(fā)展海洋工程裝備，推動船舶海工裝備企業(yè)與研發(fā)機構(gòu)資源共享、優(yōu)勢互補，提升研發(fā)設(shè)計、總裝建造、關(guān)鍵系統(tǒng)集成和設(shè)備自主配套能力，力爭到2022年，船舶海工裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到400億元，智能化船舶與船舶智能化建造能力達(dá)到國際先進水平，打造國內(nèi)一流的船舶海工裝備產(chǎn)業(yè)基地。
傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)智能提升攻堅戰(zhàn)，以提升品牌價值、改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高智造水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)為核心，加快人工智能技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營管理各環(huán)節(jié)融合應(yīng)用，推動紡織服裝、食品飲料、石化化工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)智能改造、轉(zhuǎn)型升級，向價值鏈中高端邁進，力爭到2022年，培育一批個性化定制、協(xié)同制造、服務(wù)型制造試點示范企業(yè)，重點領(lǐng)域數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達(dá)到60％、關(guān)鍵設(shè)備數(shù)控化率超過50％、骨干企業(yè)智能工廠和數(shù)字化車間普及率顯著提高。
7大專項行動，助力打贏攻堅戰(zhàn)
圍繞“7＋N”攻堅戰(zhàn)，青島將實施協(xié)同創(chuàng)新、智能賦能、產(chǎn)業(yè)集聚、新一輪“青島金花”培育、政策聚焦、基礎(chǔ)設(shè)施升級、支撐保障等7個專項行動，縱向拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)智能產(chǎn)業(yè)化多點突破；橫向拓展產(chǎn)業(yè)寬度，推動產(chǎn)業(yè)智能化順勢崛起，加速構(gòu)建智慧經(jīng)濟融合發(fā)展新格局。
協(xié)同創(chuàng)新行動，鼓勵企業(yè)整合內(nèi)部創(chuàng)新資源，建設(shè)市級以上企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心等，構(gòu)建覆蓋研發(fā)、設(shè)計、制造、營銷等全價值鏈的協(xié)同創(chuàng)新體系，提高自主創(chuàng)新能力；發(fā)揮大企業(yè)龍頭作用，帶動上下游中小企業(yè)通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種方式融入創(chuàng)新鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新體系；搭建企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等創(chuàng)新主體之間協(xié)同創(chuàng)新體系，促進創(chuàng)新主體跨領(lǐng)域、跨行業(yè)協(xié)同共創(chuàng)，形成創(chuàng)新資源集聚融合、共創(chuàng)共享的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。
智能賦能行動，要推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)和新一代智能制造發(fā)展。同時沿循“以示范帶應(yīng)用、以應(yīng)用帶集成、以集成帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的路徑，推動人工智能技術(shù)深度融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、智慧文旅、智慧康養(yǎng)、智慧教育、智慧金融等智慧產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新智慧政務(wù)、智慧城管、智慧交通、智慧安防、智慧社區(qū)等智慧城市管理。產(chǎn)業(yè)集聚行動，充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化構(gòu)造中的平臺作用，深化與華為集團戰(zhàn)略合作，加強超高清視頻、人工智能、虛擬現(xiàn)實等產(chǎn)業(yè)鏈頂層設(shè)計，系統(tǒng)整合優(yōu)勢資源；推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建提升，引導(dǎo)各區(qū)市加快工業(yè)園區(qū)整合擴容提升，因地制宜、突出特色、錯位發(fā)展；圍繞人工智能產(chǎn)業(yè)鏈各重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域，布局建設(shè)一批人工智能創(chuàng)新應(yīng)用示范園區(qū)，采取“管委會＋公司”的市場化運營模式，打造人工智能集聚發(fā)展新高地。
新一輪“青島金花”培育行動，實施品牌系列培育計劃，打造“青島金花”新簇群；建立品牌服務(wù)體系，鼓勵品牌中介組織與國際品牌機構(gòu)和權(quán)威專業(yè)機構(gòu)合作，建立市場化運作的品牌培育和服務(wù)平臺；搭建品牌宣傳推廣平臺，開展“品牌之都·工匠之城”主題宣傳推廣活動，利用主流媒體和新媒體平臺，講好品牌故事，弘揚“工匠精神”，擴大“青島制造”品牌影響力。
政策聚焦行動，堅持精準(zhǔn)施策，制定出臺促進新能源汽車、生物醫(yī)藥、集成電路等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及支持企業(yè)并購整合等一攬子專項扶持政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；推動產(chǎn)融合作，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，力爭在新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物醫(yī)藥、高端裝備等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，形成總規(guī)模1000億元以上的產(chǎn)業(yè)基金群；強化制度保障，深化產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新、推進“畝產(chǎn)效益”評價改革、探索建立工業(yè)用地保護線制度。
基礎(chǔ)設(shè)施升級行動，建設(shè)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，爭取在青島設(shè)立全球性國際通信業(yè)務(wù)出入口局，打造繼北上廣之后第四個全國通信網(wǎng)絡(luò)核心節(jié)點；產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套設(shè)施建設(shè)，完善充電樁、加氫站等新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施，研究規(guī)劃智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試道路，適時推進自動駕駛測試試驗場建設(shè)；提升智能化信息安全保障能力。
支撐保障行動，要完善工作推進、項目推進、人才集聚、開放合作等機制。（青島日報／青島觀／青報網(wǎng)記者孫欣）
來源:青島日報
