一、我國(guó)機(jī)床技術(shù)水平低，設(shè)計(jì)落后。

1983年印度招標(biāo)采購(gòu)18臺(tái)不落輪車床、車輪車床等鐵路專用機(jī)床，分三個(gè)標(biāo)，約四百五十萬(wàn)美元。標(biāo)書是以聯(lián)邦德國(guó)的機(jī)床規(guī)格、技術(shù)水平、精度和檢驗(yàn)方式為藍(lán)本制定的，標(biāo)準(zhǔn)較高。參加角逐的國(guó)家除了印度和中國(guó)以外，其余全是歐美國(guó)家，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。我國(guó)參加投標(biāo)的是青海重型機(jī)床廠。該廠生產(chǎn)鐵路專用機(jī)床有多年經(jīng)驗(yàn)，工廠設(shè)備與生產(chǎn)能力都很強(qiáng)，但產(chǎn)品卻是五十年代的標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)水平和質(zhì)量都與標(biāo)書中要求的相差甚遠(yuǎn)。

二、工廠應(yīng)變能力差、缺乏完整的技術(shù)資料與樣本。

由于中方報(bào)價(jià)最低，只占最高報(bào)價(jià)的四分之一，印方在開標(biāo)后，特許中方工廠在一個(gè)月內(nèi)最后確認(rèn)能否完全按標(biāo)書要求提供機(jī)床，并要求盡快提供完整的附有部件圖片的英文技術(shù)資料和使用說(shuō)明書。當(dāng)印方的這些要求反饋到工廠后，工廠任務(wù)在短時(shí)期內(nèi)難以完成上述的改進(jìn)因?yàn)楣S整個(gè)技術(shù)水平達(dá)不到印方要求，缺乏信心，對(duì)標(biāo)書上的有些要求也不肯接受。

總之，中方工廠只能提供現(xiàn)有已經(jīng)批量生產(chǎn)的機(jī)床，按客戶要求生產(chǎn)機(jī)床則十分困難，哪怕是對(duì)現(xiàn)有機(jī)床稍作改進(jìn)也是難以完成。

三、不熟悉投標(biāo)業(yè)務(wù)。

投標(biāo)是國(guó)際貿(mào)易中經(jīng)常采用的一種貿(mào)易方式。要點(diǎn)是根據(jù)招標(biāo)人所列條件和商品，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向其發(fā)布價(jià)格。對(duì)機(jī)電產(chǎn)品的投標(biāo)，首先就是審核標(biāo)書所羅列商品與我方現(xiàn)有供貨能力是否相當(dāng)。如稍有差距，經(jīng)過(guò)努力可達(dá)到的，可以繼續(xù)參加投標(biāo)。如果水平差距太大，經(jīng)過(guò)努力仍然達(dá)不到，以放棄參加投標(biāo)為妥。中方參加投標(biāo)的人員此前沒有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，忽視了這一常識(shí)，把中標(biāo)的希望全寄托在低價(jià)格上，忽視了能否中標(biāo)首先要看提供的產(chǎn)品能否完成對(duì)方的加工要求。

四、缺乏相關(guān)信息。

此次招標(biāo)活動(dòng)，印方在1982年第二季度就公布了，我方人員在同年12月底才知曉此事，等做完一切參加投標(biāo)的程序后，開標(biāo)日期已經(jīng)非常近，失去了寶貴的準(zhǔn)備時(shí)間。另外，參加此次投標(biāo)的工作人員，全是新手，缺少經(jīng)驗(yàn)，不了解印度的投標(biāo)做法、特點(diǎn)和制定標(biāo)書的標(biāo)準(zhǔn)，工作中有很大的盲目性。

由于以上幾點(diǎn)原因，造成了我方的機(jī)床雖然報(bào)價(jià)最低，卻無(wú)緣此項(xiàng)目。