根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品等商品增值稅出口退稅率的通知》，我國將調(diào)整3770項(xiàng)產(chǎn)品的出口退稅率，涉及到機(jī)床工具行業(yè)的有切削刀具、插拉刨床、木工機(jī)床和機(jī)床零部件等共35個(gè)稅號。這次的調(diào)整主要分為3種類型:9種切削刀具的出口退稅從5%提高到11%，7種插拉刨床的出口退稅率從11%提高到13%，19種木工機(jī)床和機(jī)床零部件的出口退稅率從13%提高到14%。
對機(jī)床行業(yè)整體影響有限
此次出口退稅率的提高是在我國今年以來各行業(yè)出口增速下滑的背景下做出的決定，據(jù)專家分析，該措施將有效的促進(jìn)部分機(jī)械子行業(yè)產(chǎn)品的海外市場銷售，增加企業(yè)利潤，從而將對整個(gè)機(jī)械行業(yè)產(chǎn)生較為有利的影響。從機(jī)床工具行業(yè)來說，這次的稅率變化工具類產(chǎn)品的調(diào)整幅度最大，9種產(chǎn)品提高了6%。中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)工具分會(huì)秘書長沈壯行在接受采訪時(shí)表示，國家這項(xiàng)政策的出臺，主要與目前的經(jīng)濟(jì)形勢有關(guān)。工具行業(yè)雖然處于機(jī)床產(chǎn)業(yè)鏈的前端，今年以來所受的影響現(xiàn)在還沒有充分顯現(xiàn)出來，但是從目前的行業(yè)趨勢來看，明年的前景不太明朗。其實(shí)，工具類產(chǎn)品的出口退稅去年下半年剛剛降下去，一年半以后又調(diào)整回來，這可能與國家救市的思路有關(guān)。但從工具整體行業(yè)來說，這次政策的影響有限。行業(yè)內(nèi)一些大型工具企業(yè)如上海工具廠、哈一工等基本不做刀具出口，即使有少部分的產(chǎn)品出口，也是外協(xié)貼牌生產(chǎn)的，利好不明顯，受惠于此項(xiàng)政策的主要是那些以出口為主的中小工具企業(yè)。沈秘書長對于行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整顯得更為重視。他介紹說，目前行業(yè)出口的工具類產(chǎn)品在國外一般都是家用，而且多為一次性使用，這對原料的消耗很大。因此行業(yè)協(xié)會(huì)一直在呼吁調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，希望行業(yè)多研發(fā)和生產(chǎn)硬質(zhì)合金刀具。去年全行業(yè)高速鋼刀具的產(chǎn)量達(dá)32億件，這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過日本的8700萬件?？梢韵胍姡@會(huì)耗費(fèi)多少資源，對環(huán)境產(chǎn)生多少不利影響。目前他們受工業(yè)信息部的委托正在進(jìn)行行業(yè)調(diào)研，其宗旨就是要制定、實(shí)行更為貼切的行業(yè)政策。據(jù)了解，高速鋼刀具確實(shí)存在技術(shù)含量不高、行業(yè)門檻較低、利潤空間有限、產(chǎn)品效益不大的問題。我國每年出口工具近20億件，但每只出口工具的均價(jià)才0.2美元，僅相當(dāng)于日本同類工具的1/20。因此，國家對這類刀具出口的鼓勵(lì)，也許從長遠(yuǎn)來看，和行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整確實(shí)存在不一致的地方。另外，其他26種提高出口退稅率的機(jī)床產(chǎn)品，由于主要涉及刨床、插床、拉床等應(yīng)用數(shù)量比較少的非主流機(jī)床，并非廣大機(jī)床企業(yè)生產(chǎn)的主要產(chǎn)品，因此其稅率的調(diào)整影響有限。
個(gè)體利好明顯
雖然對行業(yè)整體而言，這次的出口稅率調(diào)整影響有限，但對于一些以出口為主的機(jī)床工具企業(yè)，情況就另當(dāng)別論。江蘇飛達(dá)集團(tuán)是最初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展而來的一家民營企業(yè)，現(xiàn)在不僅在工具生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)中具有相當(dāng)?shù)闹?，而且其每年的出口額度在全國的機(jī)床行業(yè)中也是名列前茅。在對飛達(dá)集團(tuán)外貿(mào)部門的張先生采訪中得知，飛達(dá)作為國內(nèi)工具的生產(chǎn)大型企業(yè)，年產(chǎn)值超過20億元。國家這次出口退稅率的調(diào)整，對他們是很大的利好，因?yàn)檎咧兴信e的“其他材料制工作部件的鉆孔工具”即高速鋼麻花鉆，是他們大量出口的一項(xiàng)產(chǎn)品。據(jù)介紹，這類產(chǎn)品占他們?nèi)砍隹陬~的80%以上。張先生還表示，出口退稅率的調(diào)整固然對企業(yè)是一種利好，但企業(yè)要發(fā)展僅依靠國家政策顯然是不夠的，更重要的是練好內(nèi)功。今年以來經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生變化，國際市場也在萎縮，對此他們采取積極的應(yīng)對，適當(dāng)增加內(nèi)貿(mào)比例，同時(shí)延長產(chǎn)業(yè)鏈。2006年他們正式投產(chǎn)的板材生產(chǎn)，目前產(chǎn)能達(dá)到120萬噸，是江蘇省乃至華中地區(qū)重要的中厚板供應(yīng)商。同時(shí)，飛達(dá)板材還在今年已成功引進(jìn)海外私募基金并實(shí)現(xiàn)對公司5000萬美元增資。現(xiàn)在集團(tuán)全體人員6000多人，并沒有因?yàn)樾袠I(yè)形勢而減員。12月1日即將開始的這次出口退稅率調(diào)整，距離上一次的調(diào)整僅僅一個(gè)月，而且這次的調(diào)整范圍更廣。11月1日開始執(zhí)行的新的出口退稅標(biāo)準(zhǔn)，涉及到機(jī)床工具行業(yè)的商品僅有一種，即數(shù)控機(jī)床硬質(zhì)合金刀。具體名稱為硬質(zhì)合金制的金工機(jī)械用刀及刀片(金屬加工用)，商品代碼8208101000，退稅率提高到11%。這次涉及調(diào)整的產(chǎn)品達(dá)到3700多種，與機(jī)床工具相關(guān)的就有35種，而以工具的提高程度最高，達(dá)6%。近兩個(gè)月以來，國家為了擴(kuò)大內(nèi)需，承諾到2010年投資4萬億元，相應(yīng)也出臺了許多配套新政策。而且，今后還會(huì)有更多政策出臺的預(yù)期，對于企業(yè)來說，及時(shí)地關(guān)注國家政策，也許會(huì)有受益。
