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聚力新舊動能轉(zhuǎn)換 平度打造青島北部先進制造業(yè)基地

2018,風雨兼程,步履堅實。在高質(zhì)量發(fā)展的元年,平度交出一份碩果累累的答卷——

這一年,項目建設(shè)熱火朝天,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,“千企招商大走訪”如火如荼,舉全市之力“工業(yè)強市”打造青島北部先進制造業(yè)基地,平度經(jīng)濟發(fā)展正注入源源不斷的新動能。

這一年,濰萊高鐵雛形展現(xiàn),“南進北提”城市功能日漸完善,大民生項目夯實起民生基礎(chǔ),平度連續(xù)六次蟬聯(lián)青島群眾滿意度第一。

奮斗是幸福最好的注腳。2018年以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,平度始終把“工業(yè)強市”作為全局工作的重中之重和長期戰(zhàn)略,培育高端、突出智能、提升優(yōu)勢,積極構(gòu)建更具競爭力的“4+2”產(chǎn)業(yè)體系,加快建設(shè)青島北部先進制造業(yè)基地。前11個月,完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長11.9%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7.5%;完成工業(yè)用電量24.6億千瓦時、同比增長11.1%。位居全國工業(yè)百強縣第31位。

總投資10億元萬匯總部經(jīng)濟及戶外休閑用品生產(chǎn)基地。

聚焦招大引強搭臺筑巢引鳳

寒冬時節(jié),沿平坦的大道走進青島同和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū),項目竣工投產(chǎn)、提能升級的景象競相上演,一座現(xiàn)代化工業(yè)園已經(jīng)在這里迅速崛起。2018年,同和高新區(qū)榮膺中國園區(qū)成長力百強,項目數(shù)量、體量、質(zhì)量均創(chuàng)新高,加快邁向國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。改革開放40年,從上世紀八九十年代探索工業(yè)興鎮(zhèn),到二十世紀初加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)發(fā)展,再到以發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū),同和高新區(qū)的轉(zhuǎn)型、定型恰是平度以產(chǎn)業(yè)園區(qū)探尋招大引強、工業(yè)強市的最好注腳。

不僅是同和高新區(qū),去年以來,平度市著力開展園區(qū)提升專項行動,重點園區(qū)完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)占全市“半壁江山”,帶動家電電子、食品加工、特色化工和機械配件等特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。其中,開發(fā)區(qū)堅持產(chǎn)城融合,圍繞爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū),盤活存量、做大增量、優(yōu)化總量,成功列為全省第三批體制機制創(chuàng)新試點開發(fā)區(qū);南村鎮(zhèn)加快推進臨空經(jīng)濟區(qū)北區(qū)核心區(qū)建設(shè),入選國家級特色小鎮(zhèn)、全國特色小鎮(zhèn)50強;新河化工基地突出內(nèi)涵式、循環(huán)式、生態(tài)式發(fā)展,獲得省化工園區(qū)認定,連續(xù)四年獲評“中國化工潛力園區(qū)10強”。

平臺做支撐,產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)。聚焦以新能源新材料、高端裝備制造兩大新興產(chǎn)業(yè)和家電電子、機械制造、化工橡膠、食品飲料四大支柱產(chǎn)業(yè)為主導的“2+4”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,平度聚力招大引強,創(chuàng)新開展招商推介、項目集中簽約和“千企招商大走訪”等活動。

年初,平度市著眼“讓專業(yè)人干專業(yè)事”強化改革引領(lǐng),成立六大招商事業(yè)部,提升“專人專職專注專業(yè)”招商新模式的工作成效,推動產(chǎn)業(yè)招商實現(xiàn)大突破。依托山東商會建立20個對外聯(lián)絡(luò)處,洽談儲備了汽車底盤總成、三氟新材料產(chǎn)業(yè)園、星際榮耀火箭制造等67個投資過億元或千萬美元的重大項目,新引進電咖汽車、藍城農(nóng)旅小鎮(zhèn)、裝配式被動房建筑產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同示范園等投資過億元或千萬美元項目150個,其中投資10億元以上的20個、比去年多7個。

青島德盛機械制造有限公司離散型智能制造數(shù)字化車間。

加快動能轉(zhuǎn)換發(fā)展提質(zhì)壯骨

新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,吹響了平度向高質(zhì)量發(fā)展的進軍號。

2018年開春,平度市東閣街道投資1.6億元,將閑置多年的原北苑家具第五分廠138畝資產(chǎn)盤活利用,以免3年租金入駐形式,向以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心的科技類項目集中發(fā)出“邀請函”。目前,已成功落戶了現(xiàn)代物流、新材料、仿生數(shù)控等6個人項目,吸引6名高層次專家、中科院研究員入駐,項目全部達產(chǎn)后,年可實現(xiàn)產(chǎn)值12億元。

無獨有偶,改造升級閑置資源,10月10日,青島市重點項目青島萬匯家俱有限公司在平度經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開業(yè)投產(chǎn),距離項目簽約僅過去五個月時間?!?月份簽約,7月份投入試產(chǎn),再到今天正式開業(yè)投產(chǎn),實現(xiàn)了當年簽約、當年建設(shè)、當年投產(chǎn)和當年出貨?!惫鞠嚓P(guān)負責人馬鑫介紹,該項目總投資10億元,全面建成后將成為全球最大的戶外休閑用品生產(chǎn)基地,年產(chǎn)值可達20億元。

城市建設(shè)是加快新舊動能轉(zhuǎn)換的重要載體。平度市堅持規(guī)劃引領(lǐng),在青島市率先完成“多規(guī)合一”規(guī)劃編制,深入實施“南進北提”戰(zhàn)略,“南進”上,高起點高標準啟動南部都市經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè),推動“騰籠換鳥”、產(chǎn)業(yè)“退低進高”,聯(lián)動發(fā)展1000畝新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)園。

動能轉(zhuǎn)換的快與慢,項目是支持,創(chuàng)新是關(guān)鍵。平度市堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,緊緊抓住創(chuàng)新這個“牛鼻子”,實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新強市。去年,中國科技開發(fā)院青島分院在平掛牌成立,上海大學先進功能材料創(chuàng)新園、青農(nóng)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、青島理工大產(chǎn)業(yè)孵化基地、山東大學先進技術(shù)研究院(產(chǎn)業(yè)園)和“千人計劃”專家創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園“四校一園”等一批創(chuàng)新平臺加快推進。84家企業(yè)進入國家高新技術(shù)企業(yè)備案階段,完全自主知識產(chǎn)權(quán)的國內(nèi)首款大功率雙燃料發(fā)動機在淄柴博洋下線。知識產(chǎn)權(quán)工作再上新臺階,發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量同比增長87.5%?!爸菂R平度”工程深入實施、備受關(guān)注,博士正高、碩士副高人才引進取得歷史性突破。

武船北方制造基地。

優(yōu)化營商環(huán)境打造開放高地

營商環(huán)境,是招商引資凝聚力的集中體現(xiàn)。近年來,平度以山東省唯一的國家中小城市綜合改革試點為契機,以改革為統(tǒng)領(lǐng),加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進放管服改革,擦亮“一次辦好,不用再跑”服務品牌,舉全市之力打造“全省第一、全國一流”的營商服務環(huán)境。

與改革開放40周年節(jié)點相鄰,2018年12月26日,平度市行政審批服務局迎來第一個“生日”。作為山東省首家行政審批服務局,平度市行政審批服務局縱深推進“放管服”改革,在全省行政審批制度改革中率先走在了前列,在“打造最佳營商環(huán)境”中交出了優(yōu)異答卷。目前,行政許可、政務服務、公共資源交易、網(wǎng)上審批服務“四位一體”高效運行,入駐全市37個部門單位、545個政務服務事項實現(xiàn)“一個大廳一次辦好”。

對重大優(yōu)質(zhì)項目“不說不能辦,只說怎么辦”,一事一議研究落地途徑;項目落地過程中,由市級領(lǐng)導“掛牌督戰(zhàn)”,相關(guān)職能部門全程參與,全天候提供政務服務保障......平度的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境引得權(quán)威單位和媒體紛紛點贊。在《求是》雜志社中央級大型政經(jīng)類月刊《小康》發(fā)布的“2018中國營商環(huán)境百強區(qū)縣排行榜”中,平度位列其中,為中國營商環(huán)境百強縣,挺進全省十強。在第十六屆中國企業(yè)發(fā)展論壇暨中國企業(yè)十大新聞發(fā)布活動上,平度被授予“2018中國企業(yè)營商環(huán)境十佳城市”。

“優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,不是靠吆喝,而是做服務?!逼蕉仁邢嚓P(guān)負責人表示,在平度,各級政府政府既當“店小二”,又當“急郎中”:企業(yè)需要時,政府無處不在;企業(yè)不需要時,政府無故不擾。9月10日,平度市拿出5300萬元真金白銀,直接獎勵撥付海信(山東)空調(diào)有限公司等300余家促進經(jīng)濟發(fā)展突出貢獻的企業(yè)和單位,大大激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的積極性。

平度營商環(huán)境的優(yōu)化,在項目落地開工、手續(xù)辦理難題解決中得到充分展現(xiàn)。去年以來,該市強化要素保障,全面推進125個青平兩級重點項目加快建設(shè),建立“18+7”重點工作調(diào)度落實機制,實施項目幫包、調(diào)度、評審、決策事項交辦單等制度,連續(xù)組織開展“敢于擔當、打造最佳營商環(huán)境”兩次戰(zhàn)役,通堵點、解難點、推重點,青農(nóng)大平度校區(qū)、片區(qū)安置房改造項目等33個重點項目加快推進步伐。

2018年12月11日,平度市與意大利航空航天企業(yè)協(xié)會舉行戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式,總投資約1億元的“曼尼旋翼機智造項目”落戶舊店鎮(zhèn),項目規(guī)劃設(shè)計兩條生產(chǎn)線,年總產(chǎn)能為100架旋翼機;12月15日,由中華全國供銷總社旗下、國家級龍頭企業(yè)中國供銷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場控股有限公司(中農(nóng)批)與平度市共同打造的中國供銷·青島平度農(nóng)產(chǎn)品物流園正式運營,這是膠東地區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流通基地;12月18日上午,位于平度市南部新區(qū)的兒童文化中心項目奠基開工,總投資30億元建設(shè)山東省內(nèi)首家以童話故事為主題的文旅中心,預計2020年竣工開園。

來源:青島新聞網(wǎng)

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