創(chuàng)新突破，示范引領(lǐng)！青島西海岸新區(qū)交出高質(zhì)量發(fā)展“新答卷”

時(shí)光，勾勒出年輪的更迭；時(shí)間，鐫刻著奮斗的足跡。

  即將結(jié)束的2023年，對(duì)于青島西海岸新區(qū)而言，在凝心聚力中創(chuàng)新前行，在攻堅(jiān)克難中強(qiáng)力突破，有力保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

  12月30日，青島西海岸新區(qū)進(jìn)入一年一度的“兩會(huì)時(shí)間”，透過政府工作報(bào)告，一幅迎難而上踔厲奮發(fā)、乘風(fēng)破浪勇毅前行的時(shí)代新畫卷躍然而現(xiàn)：

  預(yù)計(jì)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)可達(dá)預(yù)期，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.6%、還原增值稅留抵退稅后總量超過300億元，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，貨物進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%。綜合實(shí)力穩(wěn)居國(guó)家級(jí)新區(qū)前三強(qiáng)，連續(xù)四年上榜全省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)區(qū)……

  數(shù)字的意義不言而喻。2023年，青島西海岸新區(qū)以黨建為引領(lǐng)，全面實(shí)施“十三大創(chuàng)新突破行動(dòng)”，以“創(chuàng)”開路，以“新”應(yīng)變，譜寫了建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化示范引領(lǐng)區(qū)的新篇章。

  作為青島高質(zhì)量發(fā)展“龍頭擔(dān)當(dāng)”，西海岸更是交出了一份更有底氣與信心的“新答卷”。

青島是中國(guó)重要的工業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚、工業(yè)門類齊全，涵蓋41個(gè)工業(yè)大類中的39個(gè)，擁有全部31個(gè)制造業(yè)大類。擁有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

在全面貫徹落實(shí)二十大精神開局起步的2023年，加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是山東在新征程上點(diǎn)燃的“主引擎”。上半年，青島的第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到3909.62億元，同比增長(zhǎng)6.4%。其中，制造業(yè)增加值達(dá)到3179.54億元，同比增長(zhǎng)6.3%。青島國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)對(duì)于加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造的高端化、智能化和綠色化搭建供需交流平臺(tái)。

2024第六屆青島國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)（簡(jiǎn)稱：青島工博會(huì)）定于8月16-18日在青島西海岸新區(qū)青島世界博覽城舉辦，由中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)（國(guó)際）機(jī)器人與高端裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、山東新丞華展覽有限公司共同主辦。以“綠色工業(yè)與智能未來”為主題，重點(diǎn)展示數(shù)控機(jī)床、激光裝備、工業(yè)自動(dòng)化、工業(yè)機(jī)器人、鍛壓沖壓、金屬成型、鈑金加工、動(dòng)力傳動(dòng)及控制技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、鑄造機(jī)械、鑄件/鑄造材料、工業(yè)防腐、工業(yè)涂裝、功能部件、工量具、儀器儀表、五金機(jī)電、電氣裝備、綠色工廠解決方案等高端技術(shù)裝備，聚焦高端裝備，展示創(chuàng)新、綠色、智能的新成果，促進(jìn)實(shí)體產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能深度融合。

  在落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略中走在前

  青島西海岸新區(qū)是國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立的第九個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，國(guó)家戰(zhàn)略功能疊加與政策優(yōu)勢(shì)是其最重要的標(biāo)識(shí)。

  在“十三大創(chuàng)新突破行動(dòng)”中，首項(xiàng)就是“聚焦四大國(guó)家戰(zhàn)略創(chuàng)新突破”。這不僅體現(xiàn)了青島西海岸新區(qū)對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略更深刻的認(rèn)識(shí)，更是西海岸上下對(duì)落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略攻堅(jiān)任務(wù)的再一次精準(zhǔn)聚焦。

  牢記“國(guó)之大者”，扛牢“國(guó)之重任”。青島西海岸新區(qū)將承接國(guó)家戰(zhàn)略的最強(qiáng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的勝勢(shì)，乘風(fēng)直上，成為新時(shí)代先行先試的急先鋒、探路者，在全省乃至全國(guó)大局中盡顯“新區(qū)擔(dān)當(dāng)”。

  經(jīng)略海洋走在前列。中科院海洋所整體遷入，中船集團(tuán)民船中心總部落戶，濰柴海洋裝備制造中心一期竣工，全球首例一體化建造LNG工廠等大國(guó)重器交付，全國(guó)首個(gè)免疫抗腫瘤海洋藥物進(jìn)入臨床試驗(yàn)，海洋生產(chǎn)總值超過2000億元、增長(zhǎng)8%。聯(lián)合國(guó)“海洋十年”國(guó)際合作中心啟用，助力提升我國(guó)在全球海洋治理中的引領(lǐng)力、話語權(quán)，為建設(shè)海洋命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)西海岸力量。

  自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)創(chuàng)新提升。新增制度創(chuàng)新成果87項(xiàng)，動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)模式等5項(xiàng)成果全國(guó)推廣。創(chuàng)新推行商事登記個(gè)性化定制服務(wù)，設(shè)立首個(gè)自貿(mào)區(qū)海事法院審判區(qū)，建成東北亞國(guó)際船舶交易中心、國(guó)際冷鏈物流交易中心。

  體制機(jī)制創(chuàng)新成果豐碩。省委定調(diào)西海岸新區(qū)發(fā)展方向，省政府制定推進(jìn)西海岸新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，省市聯(lián)席會(huì)議機(jī)制施行，為新區(qū)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。承辦第八次國(guó)家級(jí)新區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，促進(jìn)新區(qū)間高水平合作。新增全國(guó)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)等市級(jí)以上試點(diǎn)16項(xiàng)、累計(jì)153項(xiàng)，70多項(xiàng)改革舉措獲省級(jí)以上推廣。

  步履鏗鏘，鐫刻歷史榮光；篤行不怠，匯聚昂揚(yáng)力量。西海岸以重大戰(zhàn)略牽引改革、倒逼開放，放大政策疊加效應(yīng)，必將以更大作為走在前列、示范引領(lǐng)，為全區(qū)全市乃至全省高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。

  推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效

  國(guó)家級(jí)新區(qū)，重點(diǎn)在“新”字，“新”就意味著“改革創(chuàng)新、先行先試”。對(duì)青島西海岸新區(qū)而言，“創(chuàng)新突破”絕不僅在國(guó)家戰(zhàn)略，更體現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展的方方面面。

  其中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為西海岸的立區(qū)之本、強(qiáng)區(qū)之基，是其高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。“十三大創(chuàng)新突破行動(dòng)”也明確提出，實(shí)施實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新，努力在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

  高端化工新材料、智能家電等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破3600億元；

  先進(jìn)高分子材料入列省 “十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè) “雁陣形”集群；

  扎實(shí)推進(jìn) “強(qiáng)芯擴(kuò)屏”，開投芯屏產(chǎn)業(yè)園一期、電子信息產(chǎn)業(yè)園配套項(xiàng)目建成，擎方科技光掩膜版投產(chǎn)，京東方產(chǎn)能快速爬坡，“芯屏”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破400億元；

  前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，華大醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園主體封頂，蔚藍(lán)空間飛行器、寰宇航天裝備投產(chǎn)，空天信息、基因技術(shù)等未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)數(shù)量占全市43%；

  全省首個(gè)超大型 A 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)中心啟用，無鋒科技總部整體遷入，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)收入突破700億元、增長(zhǎng)15%……

  今年以來，青島西海岸新區(qū)堅(jiān)定不移發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，聚焦聚力壯大“5+5+7”產(chǎn)業(yè)集群，加力提速制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，突破性發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級(jí)厚積薄發(fā)。

  值得注意的是，一年來，西海岸在項(xiàng)目引建方面亮點(diǎn)頗多。其中，構(gòu)建 “1+5”大招商體系，引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目200個(gè)、總投資超過2000億元，其中過50億元大項(xiàng)目15個(gè)。開工建設(shè)萬馬高端裝備、致真存儲(chǔ)等重點(diǎn)項(xiàng)目1551個(gè)，技改、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民間投資均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

  亮眼成績(jī)的背后，與一流且優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境密不可分。

  今年以來，青島西海岸新區(qū)營(yíng)商環(huán)境全面優(yōu)化：扎實(shí)開展 “深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，305項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)全部完成。知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心通過國(guó)家驗(yàn)收，新區(qū)獲批省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)?！拔遗c企業(yè)一起成長(zhǎng)”“企業(yè)服務(wù)日”“耦合匯”暢通政企常態(tài)化交流渠道。創(chuàng)新政策全生命周期管理，“免申即享”兌現(xiàn)資金1.2億元。新設(shè)市場(chǎng)主體5.7萬戶、總量超過44萬。

  西海岸再次用實(shí)踐證明，營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力。哪里營(yíng)商環(huán)境好，人才就往哪走、資金就往哪流、項(xiàng)目就往哪落。

  打造“新時(shí)代幸福美好生活態(tài)”

  人民城市人民建，人民城市為人民。一座城市的發(fā)展，承載著市民對(duì)美好生活的向往。

  明董高速建成通車，珠江路隧道、鳳凰山路跨風(fēng)河大橋投入使用，凰蹲山路等12條道路貫通，膠州灣二隧施工至最深點(diǎn)，地鐵6號(hào)線一期空載試運(yùn)行；

  改造提升老舊小區(qū)46個(gè)，1.5萬戶家庭住有新居、住有宜居，實(shí)施200處 “微更新”，建成口袋公園、綠道廊道21處，新增綠地10萬平方米；

  中國(guó)羽協(xié)青島訓(xùn)練基地開工，大學(xué)城體育中心啟用，103處全民健身場(chǎng)地設(shè)施投用；

  修復(fù)海岸帶24萬平方米，近岸海域水質(zhì)保持優(yōu)良，西海岸新區(qū)入選省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，減污降碳經(jīng)驗(yàn)在 COP28主題邊會(huì)推介；

  聚焦13項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域開展整治攻堅(jiān)，開放泊位2.6萬個(gè)，全國(guó)生活垃圾分類工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在西海岸新區(qū)召開……

  今年以來，青島西海岸新區(qū)圍繞交通網(wǎng)絡(luò)更加完善、人居環(huán)境更加靚麗、生態(tài)治理更加有力、城市管理更加系統(tǒng)等，全域統(tǒng)籌提升城市品質(zhì)，美麗家園出新出彩。

  此外，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新，青島西海岸新區(qū)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，創(chuàng)成省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。其中，建成美麗鄉(xiāng)村示范村21個(gè)、“四好農(nóng)村路”54公里，完成61個(gè)行政村污水治理、5.2萬戶清潔取暖改造，獲評(píng)全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)區(qū)。創(chuàng)新 “黨組織+專業(yè)合作社+強(qiáng)村共富公司”模式，成立新型經(jīng)營(yíng)主體131家，黨組織領(lǐng)辦共富田園合作社入圍全國(guó)前十強(qiáng)。張家樓街道桃源山村、鐵山街道楊家山里一村分別獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村、紅色美麗村莊試點(diǎn)，寶山鎮(zhèn)獲評(píng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

  回首這一年，共享發(fā)展是最溫暖的主題，民生福祉是最厚重的底色。17件民生實(shí)事全部高質(zhì)量完成，民生支出占財(cái)政支出比重超80%，則是最生動(dòng)的注腳。

  將最好的資源留給教育。啟用星海灣路小學(xué)、第九中學(xué)等中小學(xué)幼兒園17所、增加學(xué)位1.3萬個(gè)，有效保障了入學(xué)高峰年就學(xué)需求。學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)園占比提高10個(gè)百分點(diǎn)，高中學(xué)位擴(kuò)容4200個(gè)。實(shí)施家庭教育 “種子計(jì)劃”，建成30處家庭教育服務(wù)陣地。

  把醫(yī)療資源擴(kuò)容擺在突出位置。加緊建設(shè)腫瘤醫(yī)院等9個(gè)重大醫(yī)療項(xiàng)目，清華青島醫(yī)院全面復(fù)工，青島婦兒醫(yī)院西海岸院區(qū)竣工。CT等115項(xiàng)檢查檢驗(yàn)結(jié)果實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上醫(yī)院互認(rèn)共享，醫(yī)保工作站點(diǎn)全域覆蓋。

  構(gòu)建全齡友好型社會(huì)。構(gòu)建全齡友好型社會(huì)。新建養(yǎng)老服務(wù)驛站15處，增設(shè)普惠性嬰幼兒托位2160個(gè)，入選國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)。建籌保障性租賃住房9000多套，方便更多新市民、青年人安居西海岸。養(yǎng)老金、低保等保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高，獲評(píng)省社會(huì)救助綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。

  一年來，青島西海岸新區(qū)以打造“新時(shí)代幸福美好生活態(tài)”為目標(biāo)，政策財(cái)力向民生傾斜、資源要素向民生集中，就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障以及交通出行等公共服務(wù)供給進(jìn)一步擴(kuò)面提質(zhì)，榮獲全國(guó)最佳促進(jìn)就業(yè)城市、全國(guó)創(chuàng)新社會(huì)治理優(yōu)秀城市等一系列國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，全區(qū)人民群眾的幸福更有“質(zhì)”感，一座承載美好生活向往、人與自然和諧共生的品質(zhì)之城藍(lán)圖已現(xiàn)。

  征程再啟，未來可期；使命在肩，唯有奮斗。

  新的一年即將開啟，青島西海岸新區(qū)再度吹響了奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的嘹亮號(hào)角。

  2024年，是青島西海岸新區(qū)獲批十周年。十年厚積成勢(shì)，國(guó)家寄予厚望，省市提級(jí)賦能，西海岸也迎來新一輪戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。政府工作報(bào)告中，也清晰指明了目標(biāo)和路徑：強(qiáng)化國(guó)家級(jí)新區(qū)意識(shí)，突出走在前列、示范引領(lǐng)的爭(zhēng)先導(dǎo)向，以為國(guó)擔(dān)當(dāng)?shù)牧Χ?、唯旗是奪的豪情，標(biāo)定新區(qū)發(fā)展新高度；聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，突出量質(zhì)并舉、以質(zhì)取勝的發(fā)展導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力、固本興新，譜寫綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新篇章；答好人民至上時(shí)代考卷，突出全民共建、人人共享的價(jià)值導(dǎo)向，政策向民生傾斜、財(cái)力向民生集中，共創(chuàng)新時(shí)代幸福美好生活態(tài)；塑強(qiáng)開放包容創(chuàng)新環(huán)境，突出改革破題、攻堅(jiān)為上的實(shí)干導(dǎo)向，以系統(tǒng)性變革激發(fā)敢作善為活力、凝聚同頻共振力量，在建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化示范引領(lǐng)區(qū)的生動(dòng)實(shí)踐中勇毅前行

  征途漫漫，惟有奮斗，西海岸以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的步履依舊鏗鏘。